Η Κούβα διαθέτει πλέον νόμο που ρυθμίζει τα διοικητικά αδικήματα στην Κούβα, σύμφωνα με το Σύνταγμα της Δημοκρατίας που εγκρίθηκε το 2019. Αυτό δήλωσε ο υπουργός Δικαιοσύνης Όσκαρ Μανουέλ Σιλβέρα Μαρτίνες, κατά την εισηγητική παρουσίαση του στους βουλευτές.
Κατά τη διάρκεια των συνόδων της της πέμπτης τακτικής περιόδου Εθνοσυνέλευσης της Λαϊκής Εξουσίας, τόνισε ότι ο νόμος ενσωματώνει θεμελιώδεις αρχές του δικαίου των διοικητικών κυρώσεων, όπως η νομιμότητα, η αναλογικότητα, η τυπικότητα, οι εκπαιδευτικοί και προληπτικοί σκοποί, μεταξύ άλλων.
Παρεμβαίνοντας τόνι σε ότι "Η ρύθμιση βασίζεται στις γενικές αρχές του ισχύοντος νομικού συστήματος και αποσκοπεί στη ρύθμιση πράξεων ή παραλείψεων φυσικών ή νομικών προσώπων που παραβιάζουν νομικές διατάξεις, υπό την προϋπόθεση ότι δεν συνιστούν αδικήματα του ποινικού δικαίου. Από την κατηγορία αυτή εξαιρούνται οι παραβάσεις που απορρέουν από συμβατικές σχέσεις, άδειες, εγκρίσεις, παραχωρήσεις, πειθαρχικούς δεσμούς ή εθνικές συμφωνίες".
Αναλυτικά ανέφερε ότι ο νόμος αναγνωρίζει ως υποκείμενα παραβάσεων τόσο τα φυσικά όσο και τα νομικά πρόσωπα, διευρύνοντας το φάσμα της διοικητικής ευθύνης. "Η ένταξη αυτή ανταποκρίνεται στην ανάγκη ενίσχυσης της νομιμότητας σε όλους τους τομείς της οικονομικής και κοινωνικής ζωής.
Ένα από τα πιο καινοτόμα στοιχεία του νόμου, είπε, είναι η εφαρμογή ενός συστήματος ποσοστώσεων για την επιβολή προστίμων, το οποίο επιτρέπει τη μεγαλύτερη εξατομίκευση των κυρώσεων, διασφαλίζοντας την αναλογικότητα και τη δικαιοσύνη και συμβάλλοντας στη διαχρονική αντοχή του νόμου.
Επιπλέον, ανέφερε στους βουλευτές ότι ενσωματώνονται παροχές για όσους συμμορφώνονται με την αποκατάσταση των ζημιών και την καταβολή των προστίμων, ενώ καθιερώνεται η αυστηροποίηση των κυρώσεων σε περιπτώσεις υποτροπής, ενισχύοντας τον προληπτικό και εκπαιδευτικό χαρακτήρα του συστήματος.
Ο νόμος αυτός, τόνισε, θα ορίζει ως παραβάσεις εκείνες τις συμπεριφορές που περιγράφονται ρητά και δεν συνιστούν έγκλημα, αλλά επηρεάζουν ή θέτουν σε κίνδυνο την κοινωνική ζωή, τη δημόσια τάξη και τη γενική ευημερία, καθώς και άλλες που επηρεάζουν πιο εξειδικευμένους τομείς διοικητικής δράσης και απαιτούν την άσκηση της κυρωτικής εξουσίας της διοίκησης.
Παρουσιάζοντας τη γνωμοδότηση, ο επικεφαλής της Επιτροπής Συνταγματικών και Νομικών Υποθέσεων της Εθνοσυνέλευσης της Λαϊκής Εξουσίας, Χοσέ Λουίς Τολέδο Σανταντέρ, θεώρησε υπερβατική την ενοποίηση σε μια ρύθμιση, με βαθμό δικαίου, των συμπεριφορών που συνιστούν παραβάσεις κατά της δημόσιας ασφάλειας και τάξης, συμπεριλαμβανομένων των ορισμών, των αρχών, ενός συστήματος κυρώσεων και κανόνων που εφαρμόζονται σε όλες τις αντισυμβατικές ρυθμίσεις, με μια πρόταση που επιδιώκει την ενίσχυση αυτού του σημαντικού τομέα, εξασφαλίζοντας ένα δίκαιο, σαφές και αποτελεσματικό σύστημα που προάγει τον σεβασμό της δημόσιας τάξης και της κοινωνικής συνύπαρξης.